Idi Abril 20, 2023, inwaragawag ti US Environmental Protection Agency (EPA) ti pannakairuar ti naisingasing a pagannurotan iti sidong ti Section 6(a) ti Toxic Substances Control Act (TSCA) a mangiparit iti kaaduan a pannakausar ti methylene chloride. Kinuna ti EPA a ti di napaneknekan a risk assessment-na para iti dichloromethane ket gapu kadagiti peggad a nainaig kadagiti trabahador, propesional a saan nga agus-usar (ONUs), konsumidor, ken dagidiay asideg iti panagusar dagiti konsumidor. Naammuan ti Environmental Protection Agency ti peggad ti dakes nga epekto iti salun-at ti tao manipud iti pannakalang-ab ken pannakaisarang ti kudil iti methylene chloride, agraman ti neurotoxicity, epekto iti dalem, ken kanser. Kinuna ti EPA a ti naisingasing a pagannurotanna iti panangtarawidwid iti peggad ket “napartak a mangkissay” iti produksion, panagproseso ken panagiwaras iti methylene chloride para iti amin a konsumidor ken kaaduan nga industrial ken komersial nga usar, a kaaduan kadagitoy ket naan-anay a matungpal iti uneg ti 15 a bulan. Napaliiw ti EPA a para iti kaaduan a pannakausar ti dichloromethane, isingasingna a maiparit dayta. Impakita ti panaganalisar a dagiti alternatibo iti dichloromethane nga addaan iti umasping a gastos ken kinaepektibo ket sapasap a magun-odan. Apaman a maipablaak ti naisingasing a pagannurotan iti Federal Register, mangrugin ti 60 nga aldaw a panawen ti komento.
Iti sidong ti draft version ti naisingasing a pagannurotan iti sidong ti TSCA Section 6(b), inkeddeng ti EPA a ti methylene chloride ket mangpataud iti di nainkalintegan a peggad ti pannakadangran iti salun-at, aniaman ti gastos wenno dadduma pay a saan a risgo a banag, agraman ti di nainkalintegan a peggad iti pannakausar dagiti kasasaad (COU) para kadagidiay nailasin a mabalin a naibutaktak wenno nalaka a maakaran iti 2020 methylene chloride risk assessment. Tapno maikkat ti di nainkalintegan a peggad, isingasing ti EPA, maitunos iti Section 6(a) ti TSCA:
Kuna ti EPA nga amin a TSCA COU para iti dichloromethane (saan a karaman ti pannakausar daytoy kadagiti konsumidor a pintura ken paint remover, nga agsina nga agtigtignay iti sidong ti TSCA Section 6 (84 Fed. Reg. 11420, Marso 27, 2019)) ket maipaulog iti daytoy a tukon. Segun iti EPA, depinaren ti TSCA dagiti COU kas dagiti mapaspasaran, ammo, wenno nainkalintegan a mapakpakadaan a kasasaad a pakapataud, maproseso, maiwaras, mausar, wenno maibelleng ti kemikal para kadagiti komersial a panggep. Kiddawen ti EPA ti komento ti publiko iti nadumaduma nga aspeto ti singasing.
Sigun iti maysa a press release ti EPA, nakiuman ti EPA iti Occupational Safety and Health Administration (OSHA) iti panangaramid iti naisingasing a pagannurotan “ken inkonsiderarna dagiti agdama a kasapulan ti OSHA iti panangpataud kadagiti naisingasing a proteksion dagiti trabahador.” kasapulan tapno maikkat dagiti di nainkalintegan a peggad. Maaddaan dagiti employer iti maysa a tawen a mangtungpal iti WCPP kalpasan nga iruar ti EPA dagiti maudi a pagannurotan iti panangtarawidwid iti peggad ken kasapulan a regular a bantayan dagiti pagtrabahuanda tapno masigurado a saan a maipasango dagiti trabahador iti methylene chloride, a mabalin a mangpataud iti di nainkalintegan a peggad.
Ti EPA “awaganna ti publiko a mangrepaso iti naisingasing a pagannurotan ken mangipaay kadagiti komentoda.” Kinuna ti EPA a “nangnangruna nga interesado a dumngeg kadagiti kapanunotan dagiti organisasion a kasapulan tapno maipatungpal ti naisingasing a programa maipapan iti pannakaaramid ken kinaepektibo dagiti naisingasing a kasapulan a mangsalaknib kadagiti trabahador.” EPA, mangsangaili daytoy iti open webinar para kadagiti employer ken trabahador kadagiti sumaganad a lawas, “ngem makatulong iti asinoman nga agsapsapul iti pakabuklan dagiti naisingasing a regulatory measures tapno pagsasaritaan dagiti naisingasing a plano.” .
Ipadto ti Bergeson & Campbell, PC (B&C®) ti direksion dagiti naisingasing a wagas ti panangkontrol iti methylene chloride ti EPA ken dagiti kangrunaan a pagpilian iti panangkontrol. Ti naisingasing a pagannurotan ti EPA ket maitunos kadagiti rekomendasionna iti naisingasing a draft a pagannurotan ti panangtarawidwid iti peggad ti chrysotile, agraman dagiti naisingasing a regulatory measures a mangiparit iti panagusar, dagiti kangrunaan a regulatory alternatives para iti limitado a panawen a panagusar iti sidong ti TSCA Section 6(g) (kas pagarigan, nasional a seguridad ken kritikal nga imprastruktura) ken mangisingasing kadagiti agdama a limitasion ti pannakaisarang iti kemikal (ECELs) a nababbaba unay ngem dagiti agdama a limitasion ti pannakaisarang iti trabaho. Iti baba, gupgopenmi ti sumagmamano nga isyu a rumbeng nga ikonsiderar dagiti kameng ti regulated community no mangisagana kadagiti komento ti publiko kadagiti naisingasing a draft rules, ken ipalagip iti tunggal maysa ti kinapateg ti pannakilangen iti EPA iti nasapa kadagiti saan a regulated initiatives tapno mangipaay iti impormasion maipapan iti regulatory activity kadagiti kasasaad. Dagiti pagannurotan, agraman ti TSCA.
Gapu iti baro a direksion ti patakaran ti EPA nga addaan iti “sibubukel a kemikal” a pamay-an, saantayo a masdaaw a makakita a ti naisingasing a regulatory action ti EPA ket “panangiparit iti kaaduan nga industrial ken komersial a pannakausar ti dichloromethane.” Nupay kasta, ti EPA ket mangitukon ti nangruna a regulatorio nga alternatibo tapno mangipalubos kadagiti sumagmamano a naisingasing a maiparit a panagusar nga agtultuloy a maipaulog iti panagtungpal ti WCPP. Dakamatenmi daytoy agsipud ta kuna ti Section 6(a) ti TSCA a masapul nga “yaplikar ti EPA dagiti kalikaguman tapno maikkat dagiti di nainkalintegan a peggad agingga a kasapulan tapno ti kemikal wenno naglaok ket saanen a mangpataud iti kasta a peggad.” No ti WCPP nga addaan iti ECEL ket salaknibanna ti salun-at ken aglawlaw, kas itantandudo ti EPA, kasla dagiti panangiparit iti sumagmamano nga usar ket lumabes iti “degree of necessity” a pagannurotan. Uray no mangsalaknib ti WCPP, nainkalintegan latta ti agdama a pannakaiparit ti panagusar dagiti konsumidor gapu ta mabalin a saan a maipakita ken maidokumento dagiti konsumidor ti panagtungpal kadagiti salaknib iti WCPP. Iti sabali a bangir, no ti pagtrabahuan ket mabalinna nga ipakita ken idokumento ti panagtungpal kadagiti kasapulan ti WCPP, ngarud daytoy ket posible a ti kasta a panagusar ket rumbeng nga agtultuloy a mapalubosan.
Kas paset dagiti kasapulan ti WCPP, kinuna ti EPA a kasapulanna ti “panagtungpal iti Good Laboratory Practice [GLP] 40 CFR Part 792′′.Daytoy a kasapulan ket maikontra iti kaaduan a panagregget iti panangmonitor iti pagtrabahuan a naaramid a maitunos kadagiti pagalagadan ti Industrial Hygiene Laboratory Accreditation Program (IHLAP).Ti namnamaen ti EPA para iti panangsubok iti GLP para iti panangmonitor iti pagtrabahuan ket maitunos iti bilin ti panagsubok nairuar idi 2021, ngem saan a ti gagangay a bilin ti pammalubosna Kas pagarigan, ti plantilia ti bilin ti EPA TSCA Section 5(e) ket mangibaga kadagiti sumaganad iti Section III.D:
Nupay kasta, saan a kasapulan ti panagtungpal iti TSCA GLP iti daytoy baro a benneg ti Limit ti Pannakaisarang iti Kemikal, a sadiay dagiti analitikal a pamay-an ket nabalido babaen ti laboratorio nga akreditado babaen ti: American Industrial Hygiene Association (“AIHA”) Industrial Hygiene Laboratory Accreditation Program (“IHLAP”). wenno dadduma pay nga umasping a programa nga inaprobaran ti EPA babaen ti surat.
Nagkiddaw ti EPA kadagiti komento kadagiti espesipiko nga aspeto ti naisingasing a pagannurotan, nga irekomendar ti B&C nga ikonsiderar dagiti mabalin a maapektaran a partido. Kas pagarigan, pagsasaritaan ti EPA ti autoridad iti sidong ti TSCA Section 6(g) a mangipaay kadagiti limitado ti panawen a pannakawayawaya para iti sumagmamano a kondision ti pannakausar kas iti civil aviation, ken ikalintegan ti EPA a ti panagtungpal kadagiti naisingasing a kasapulan ket “nakaro a mangsinga iti...kritikal nga imprastruktura.” “Madlawmi a daytoy a panangiwaksi ket iramanna ti panagtungpal iti WCPP Kasta met, no ti WCPP ket mangsalaknib ken ti pasilidad ket makatungpal iti WCPP (kas pagarigan, chronic non-cancerous ECEL 2 parts per million (ppm) ken short term exposure limit (STEL) 16 parts per million), agparang a ti termino ket nalablabes ngem dagiti kasapulan iti salun-at ken panangsalaknib iti aglawlaw Mamatikami a mausar ti exemption no mausar dagiti safeguards saan nga umdas a mangtaming iti peggad ken ti pannakaiparit ket dakkel a mangriribuk kadagiti kritikal a sektor (kas pagarigan, depensa, aeroespasio, imprastruktura Agparang nga adda ti pamay-an nga umasping iti European Union Regulation on the Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals (REACH), a mangiparit kadagiti napeggad a substansia uray no umdasen dagiti addang ti kinatalged iti amin malaksid kadagiti nainget a lugar opinion, saan a makasangpet iti mandato ti Section 6 ti EPA.
Dakamaten ti EPA ti 2022 a papel a napauluan iti “Evaluation of Alternatives to the Use of Dichloromethane” (reperensia 40 iti naisingasing a pagannurotan) iti intero a naisingasing a pagannurotan. Maibatay iti daytoy a panangtingiting, kinuna ti EPA a “nailasinna dagiti produkto nga addaan kadagiti ramen nga addaan iti sumagmamano nga endpoint hazard screening ratings a nababbaba ngem ti dichloromethane ken sumagmamano a ramen nga addaan iti hazard screening ratings a nangatngato ngem ti dichloromethane (ref. 40)”. Iti panawen daytoy a komentaryo, saan nga in-upload ti EPA daytoy a dokumento iti Rulemaking Checklist, ken saan met nga inted ti EPA a magun-od iti online Health and Environment Research (HERO) database-na. No saan a sukimaten dagiti detalye daytoy a dokumento, saan a mabalin a sukimaten ti kinaumiso dagiti alternatibo para iti tunggal pannakausar. Mabalin a saan nga agtrabaho dagiti alternatibo iti panangikkat iti pintura a kas kadagiti solvent, kas kadagidiay maus-usar a mangdalus kadagiti sensitibo nga elektroniko a paset kadagiti eroplano.
Dinakamatmi ti kinakurang ti dokumentasion iti ngato gapu ta dagiti organisasion a naapektaran iti naisingasing a panangiparit ti EPA ket kasapulanda daytoy nga impormasion tapno maikeddeng ti teknikal a pannakaaramid dagiti alternatibo, matingiting dagiti mabalin a peggad dagiti maitutop nga alternatibo (a mabalin a mangiturong iti masanguanan a regulatory action ti TSCA), ken agsagana para iti opinion ti publiko. . Madlawmi a pagsasaritaan ti US EPA dagiti kasta nga “alternatibo” nga isyu iti naisingasing a pagannurotanna iti chrysotile, a pakairamanan ti panggep ti US EPA a mangiparit iti pannakausar ti chrysotile kadagiti diaphragm a maus-usar iti industria ti chlor-alkali. Bigbigen ti EPA a “dagiti alternatibo a teknolohia para kadagiti diaphragm nga addaan iti asbestos iti panagpataud iti chlor-alkali ket nangato ti konsentrasion ti perfluoroalkyl ken polyfluoroalkyl substances (PFAS) no idilig iti kaadu dagiti PFAS compound a linaon dagiti diaphragm nga addaan iti asbestos,” ngem saan nga ad-adda nga idilig dagiti mabalin a peggad ken peggad dagiti alternatibo.
Malaksid kadagiti nadakamat nga isyu iti panangtarawidwid iti peggad, patienmi a ti panangtingiting ti US Environmental Protection Agency kadagiti mabalin a peggad a nainaig iti dichloromethane ket addaan pay laeng kadagiti dakkel a legal a giwang. Kas nailawlawag iti Nob. 11, 2022 a memotayo, kanayon a tuktukoyen ti EPA ti panangusarna iti 2018 a dokumento a napauluan iti “Applying Systematic Analysis to TSCA Risk Assessment” (“2018 SR Document”) kas pangibatayan iti panangipatungpalna kadagiti obligasionna. Ti kasapulan ket agus-usar ti kasayaatan a magun-od a sientipiko a datos ken sientipiko nga ebidensia kas naikeddeng iti Seksion 26(h) ken (i) ti TSCA a nagsasaruno. Kas pagarigan, kuna ti EPA iti naisingasing a regulasionna maipapan iti methylene chloride a:
Ti EPA ket ibilangna ti dichloromethane ECEL a mangibagi ti kasayaatan a magun-od a siensia iti sidong ti TSCA Section 26(h) gapu ta daytoy ket naadaw manipud iti impormasion a naala manipud iti 2020 a dichloromethane risk assessment, a daytoy ket resulta ti naan-anay a sistematiko a panaganalisar a daytoy ket naaramid. dagiti eksaminasion tapno mailasin ti aniaman a mainaig a dakes nga epekto iti salun-at. [igurit] .
Kas insuratmi itay, inrepaso ti National Academies of Sciences, Engineering and Medicine (NASEM) ti 2018 SR document iti kiddaw ti EPA ket inkonklusionda:
Ti wagas ti OPPT iti sistematiko a panagrepaso ket saan nga umdas a mangipakita ti kinapudno, [ken] ti OPPT ket rumbeng nga usigenna manen ti wagasna iti sistematiko a panagrepaso ken ikonsiderar dagiti komento ken rekomendasion a linaon daytoy a report.
Maipalagip kadagiti agbasbasa a ti TSCA Section 26(h) ket kalikagumanna ti EPA nga agaramid kadagiti pangngeddeng a maitunos iti kasayaatan a magun-od a siensia a maitunos iti TSCA Sections 4, 5, ken 6, a pakairamanan dagiti protocol ken pamay-an kas iti sistematiko a panangrepaso. Mainayon pay, ti panangusar ti EPA iti 2018 SR document iti maudi a dichloromethane risk assessment-na ket mangpataud met iti panagduadua iti panagtungpal ti EPA kadagiti kasapulan ti sientipiko nga ebidensia a naikeddeng iti Section 26(i) ti TSCA, a klasipikaren ti EPA kas “systematic analysis approach” para iti ebidensia wenno iti deterministiko a wagas. ...”
Dua a pagannurotan nga insingasing ti EPA iti sidong ti TSCA Section 6(a), nga isu ti Chrysotile ken Methylene Chloride, ti nangikeddeng kadagiti pagannurotan para kadagiti naisingasing a pagannurotan ti EPA iti panangtarawidwid iti peggad para kadagiti nabati a 10 a kangrunaan a kemikal nga ibilang ti EPA a mangpataud kadagiti di nainkalintegan a peggad. Dadduma nga ideya ti mausar iti maudi a panangtingiting iti peggad. Dagiti industria nga agus-usar kadagitoy a substansia ket rumbeng nga agsagana para iti umay a pannakaiparit, WCPP, wenno limitado ti panawen a pannakawayawaya a kasapulan ti panagtungpal iti WCPP. Isingasing ti B&C a dagiti maseknan ket repasuenda ti naisingasing a regulasion ti methylene chloride, uray no dagiti agbasbasa ket saan nga agus-usar ti methylene chloride, ken mangipaay kadagiti maitutop a komento, a mangbigbig a dagiti naisingasing a pagpilian ti panagmanehar ti peggad para iti methylene chloride ket mabalin nga agbalin a paset ti dadduma pay a masakbayan a pagalagadan ti EPA. regulasion ti regulasion. Dagiti kemikal nga addaan iti maudi a panangtingiting iti peggad (kas pagarigan, 1-bromopropane, carbon tetrachloride, 1,4-dioxane, perchlorethylene ken trichlorethylene).
Disclaimer: Gapu iti sapasap a kinatao daytoy nga update, ti impormasion a naited ditoy ket mabalin a saan nga agaplikar iti amin a kasasaad, ken saan koma a matignay no awan ti espesipiko a legal a balakad a naibatay iti partikular a kasasaadmo.
© Bergeson & Campbell, PC var Ita nga aldaw = baro a Petsa (); var yyyy = Ita nga aldaw.getNaan-anay a Tawen ();dokumento.isurat (yyyy + ” “); | Dagiti Pakaammo ti Abogado
Karapatan ti Kopia © var Ita nga aldaw = baro a Petsa (); var yyyy = Ita nga aldaw.getNaan-anay a Tawen (); dokumento.isurat (yyyy + ” “); JD Supra nga LLC